제주 항공 좌석난이 결국 국회까지 올라왔습니다. 정부와 정치권, 항공업계가 29일 국회에서 김포-제주 노선 공급 부족 대책을 논의했습니다. 국토교통부는 다음 달부터 증편을 추진하고 제주공항 국내선 슬롯 우선 배정, 증편 항공사에 대한 착륙료 면제 등을 추진하겠다고 밝혔습니다. 하지만 이날 간담회는 새로운 정책을 발표하는 자리라기보다, 반복된 좌석난을 왜 제때 막지 못했는지 공급 관리 전반을 되짚는 자리가 됐다는 평가도 나오고 있습니다. 제주 노선을 생활필수교통망으로 바라봐야 한다는 공감대가 형성된 만큼, 앞으로는 공급 확대뿐 아니라 정부의 관리 체계와 항공사의 운항 이행, 공항 운영까지 함께 검증해야 한다는 목소리가 커지고 있습니다. ■ “왜 못 띄웠나”... 국회, 공급 관리 물었다 더불어민주당은 이날 국회에서 ‘김포-제주 항공 좌석 부족 사태 긴급 간담회’를 열고 국토부와 항공사들로부터 최근 공급 감소 원인과 대응 계획을 보고받았습니다. 김한규 의원은 간담회 직후 “국토부로부터 4~5월 공급 부족 원인과 항공기 정비, 중동 정세 등에 대한 설명을 들었다”며 “정부는 감편 최소화를 적극 권고하고 7월부터 수요가 많은 노선을 중심으로 증편을 추진하겠다고 밝혔다”고 말했습니다. 이어 “운항 신뢰성을 항공사 평가에 반영하고 사업계획을 제대로 이행하지 않을 경우 향후 운수권 배분에도 반영하는 방안을 검토하고 있다”면서 “이미 발표된 대책도 있지만 이를 보완해 나가겠다는 설명을 들었다”고 밝혔습니다. 국토부는 국내선 슬롯 우선 배정과 지난해보다 운항을 늘리는 항공사에 대한 착륙료 면제 방안도 함께 설명했습니다. ■ 새 대책보다 커진 ‘운항 이행’ 과제 간담회에서 제시된 방안 가운데 상당수는 정부가 이미 추진하거나 검토해 온 정책의 연장선에 있습니다. 반면 운항 신뢰성을 항공사 평가와 운수권 배분에 연계하는 방안은 공급 관리 방식을 손질하겠다는 점에서 눈길을 끌었습니다. 항공사가 제출한 운항계획을 실제 얼마나 이행했는지, 감편이 불가피했다면 정부는 적절하게 관리·감독했는지까지 함께 살펴보겠다는 의미이기 때문입니다. 제주 노선 공급을 안정적으로 유지하려면 증편 발표보다 운항계획 이행을 상시 관리하는 체계가 먼저 자리 잡아야 한다는 점도 이번 간담회를 통해 다시 확인됐습니다. ■ 슬롯보다 중요한 것은 운영 간담회에서는 제주공항 운영 방식도 함께 논의됐습니다. 문대림 의원은 기존 제주공항 인프라 확충이 시간당 40회 운항을 전제로 추진됐지만 실제 운영은 35회 수준에 머물렀다며 운영 체계 전반을 재검토해야 한다고 주장했습니다. 슬롯(slot), 즉 시간당 항공기 이착륙 횟수를 보다 탄력적으로 운영해야 한다는 취지입니다. 시설을 확충하고도 실제 운항 확대가 계획만큼 이뤄지지 않았다면, 단순히 시설 문제가 아니라 공항 운영과 슬롯 관리 방식까지 함께 점검해야 한다는 지적입니다. 국토부가 국내선 슬롯 우선 배정을 추진하겠다고 밝힌 만큼, 앞으로는 슬롯을 얼마나 확보하느냐보다 배정된 슬롯이 실제 공급으로 얼마나 이어지는지까지 관리하는 체계가 필요하다는데 무게가 실리고 있습니다. ■ 항공사도 공급 책임 피하기 어려워 항공사들은 고유가와 항공기 정비, 국제 정세 등을 최근 감편 배경으로 설명했습니다. 그러나 제주 노선은 일반 노선과 달리 도민 이동권과 관광산업을 떠받치는 생활 기반 교통망입니다. 경영상 어려움과 별개로 제출한 운항계획을 얼마나 책임 있게 이행했는지, 수요 변화에 맞춰 공급을 적기에 유지했는지도 앞으로 중요한 평가 대상이 될 전망입니다. ■ 요구에서 끝나지 말고 결과를 확인해야 제주도관광협회도 지난 5월부터 '제주 항공 좌석 부족 해소 및 접근성 개선' 서명운동을 벌이며 항공편 확대와 항공기 대형화, 슬롯 탄력 운영 등을 정부에 요구해 왔습니다. 이번 국회 간담회로 정부와 정치권이 공급 정상화를 공식 논의하기 시작한 만큼, 이제는 좌석 확대 요구를 넘어 실제 증편과 공급 회복이 현장에서 이행되는지까지 지속적으로 점검하는 과정도 필요하다는 목소리가 나옵니다. 국회는 문제를 공론화했고, 정부는 증편을 약속했습니다. 이제 정책은 발표가 아니라 결과로 평가받아야 합니다. 도민들이 원하는 것은 '증편 추진'이라는 발표가 아니라 실제 항공권을 구할 수 있는 변화입니다. 지역 여행업계 한 관계자는 "정부와 항공사, 공항 운영기관, 지역 사회 모두가 공급 관리의 빈틈을 실제로 메웠다는 결과를 보여줄 때 비로소 이번 논의도 의미를 갖게 될 것"이라고 말했습니다.

위치 확인이 어려워 방문객의 불편이 이어졌던 제주시 중앙지하상가 내부 통로에 도로명주소가 부여될 전망입니다. 제주시는 다음 달 13일까지 주민 의견수렴 절차를 거쳐 심의를 통해 제주중앙지하상가와 원형 통로의 도로명을 최종 확정한다고 밝혔습니다. 도로명이 부여되면 민간지도 서비스 플랫폼과 연계한 디지털 상권 지도 구축이 가능해집니다.

삼성전자가 차세대 반도체 생산단지 후보지로 광주를 처음 공식 공개했습니다. 인공지능(AI) 확산으로 반도체 수요가 예상보다 빠르게 늘면서 용인 국가산업단지에 이어 새로운 생산거점 검토도 앞당기게 됐다는 설명입니다. 그동안 정부의 첨단산업 전략과 정치권을 중심으로 이어져 온 호남권 반도체 논의에 삼성이 처음으로 광주를 후보지로 공식 언급하면서 산업계와 정치권의 관심이 쏠리고 있습니다. 이재용 삼성전자 회장은 29일 청와대 영빈관에서 열린 '대한민국 대도약 3대 메가프로젝트 국민보고회'에서 "AI로 인해 반도체 기업들의 적극적인 투자에도 폭발적인 수요를 모두 감당하기 어려운 상황"이라며 "기흥과 화성, 평택에 이어 용인 국가산업단지 투자 일정도 빨라졌고, 새로운 단지를 준비해야 할 시점 역시 앞당겨졌다"고 밝혔습니다. 이어 "전력과 용수, 인력 확보, 인프라와 지원 여건 등을 종합적으로 검토한 결과 광주를 새로운 반도체 생산단지 후보지로 계획하고 있다"고 말했습니다. ■ 광주 첫 공식 언급… 기업 계획으로 이어진 반도체 논의 광주는 최근 정부의 첨단산업 육성 전략과 맞물려 차세대 반도체 생산거점 후보지로 꾸준히 거론돼 왔습니다. 이번 발표는 정부와 정치권을 중심으로 이어져 온 논의에 기업이 처음으로 투자 계획을 공개적으로 연결했다는 점에서 의미가 있습니다. 다만 현재는 후보지를 공개한 단계로, 투자 규모와 착공 시기, 생산시설 구성 등 구체적인 사업 계획은 제시되지 않았습니다. ■ AI 핵심 HBM은 충청… 미래사업 투자도 병행 삼성은 AI 반도체 핵심인 고대역폭메모리(HBM) 생산시설을 천안과 온양 등 충청권에 집중 투자하겠다고 밝혔습니다. 휴머노이드 등 피지컬 AI 기반 로봇 사업은 경북 구미를 중심으로 육성하고, 삼성그룹 내부 AI 데이터센터와 연계해 산업 생태계를 확대할 계획입니다. 삼성SDI의 차세대 전고체 배터리와 에너지저장장치(BESS)용 배터리는 울산을 중심으로 투자를 이어갑니다. 삼성중공업은 거제에서 차세대 조선사업을 확대하고, 삼성전기는 부산공장을 중심으로 반도체 패키지 기판 생산능력을 늘릴 예정입니다. 바이오 사업은 인천 송도에 집중 투자해 세계 최대 생산거점으로 육성한다는 기존 방침도 재확인했습니다.

제주지역 시민사회단체들이 방위·우주산업 정책에 대한 전면 재검토를 촉구하고 나섰습니다. 우주 군사화와 로켓 발사를 반대하는 사람들과 도내 정당 등 50여 개 단체는 오늘(29일) 기자회견을 열고 지역 주민의 삶을 위협하고 환경재앙을 촉진하는 방산.우주산업에 대한 미화를 중단하라고 요구했습니다. 특히 대전 한화에어로스페이스 폭발 사고는 은폐된 노동자들의 희생을 드러낸 것이라며, 방산.우주산업에 대한 근본적 사고의 전환을 요구한다고 강조했습니다.

이재명 대통령은 오늘(29일) 청와대에서 열린 '대한민국 대도약 3대 메가프로젝트 국민보고회'에서 서남권을 중심으로 한 국가 균형 발전 및 반도체 산업 전략을 발표했습니다. 이 대통령은 기업의 이윤을 보장하는 혁신적인 투자 환경 조성을 강조하며, 반도체·AI 등 미래 전략 산업의 국가적 총력전을 예고했습니다. 이 대통령은 이날 발표에서 "기업들에게 손실과 위험을 강요하면서 국가적 필요를 관철해내는 것이 아니라, 기업들이 손해를 보지 않고 더 나은 전망을 갖고 투자할 수 있도록 하는데 정부의 역량을 대대적으로 투여할 것"이라고 강조했습니다. 이와 관련해 "기업들 입장에서 공익적 관점에서 지방을 고려할 수 있지만, 사실 그것보다는 성장과 이윤이 중요하다"며 "그 점을 인정해야 한다"고 덧붙였습니다. 이 대통령은 특히, 반도체와 피지컬 AI, 데이터센터를 '대도약을 위한 삼각축'으로 규정하고, 이를 통해 '한국형 AI 생태계'를 속도감 있게 구축하겠다고 밝혔습니다. 또한 서남권은 장기간 개발에서 소외됐으나, 역설적으로 풍부한 부지와 전력·용수 공급이 가능해지면서 반도체 거점으로서 최적의 조건을 갖추게 됐다며, 이번 투자가 단순한 지역 지원을 넘어 대한민국의 새로운 성장 동력을 확보하는 전략적 선택임을 역설했습니다. 지방정부의 적극적 협조도 이번 프로젝트 추진에 한몫했다고 밝혔습니다. 이 대통령은 "(프로젝트는) 정부만으로는 하기 어렵기 때문에 지방정부의 매칭이 필요하다"며 "다행히 광주 전남 지역은 이번 통합에 따른 지원금을 적게는 5조 원에서 많게는 20조 원 전체를 투자하겠다는 입장을 내고 있기 때문에 우리가 판단과 행동의 여기자 매우 크다"고 덧붙였습니다. 이어진 발표에서 김정관 산업통상부 장관은 서남권에 총 800조 원 규모의 기업 투자를 단행해 '4기 메모리 팹'을 구축하겠다고 밝혔습니다. 김 장관은 "서남권을 제2의 반도체 생산기지로 조성해 메모리 반도체 시장의 압도적 초격차를 유지할 것"이라며, 인허가 기간을 획기적으로 단축해 속도전을 펼치겠다는 계획을 제시했습니다. 정부는 서남권을 중심으로 전국을 연결하는 초대형 반도체 산업벨트를 구상하고 있으며, ▲충청권에는 반도체 패키징 수요에 대응하는 '첨단 패키징 거점' 육성, ▲동남·대경권에는 반도체 소재·부품·장비(소부장) 공급망 허브 및 차세대 혁신 거점화 등의 청사진을 제시했습니다.  정부는 이번 프로젝트를 통해 과거 산업화 시대의 수도권 집중 전략에서 벗어나, 지역 자원을 활용한 '균형 발전형 산업 구조'로 대한민국 경제의 체질을 완전히 바꾸겠다는 방침입니다.

전국 경제를 이끈 것은 반도체였습니다. 반도체 생산시설이 있는 지역은 두 자릿수 성장률까지 기록했습니다. 하지만 제주는 그 흐름에서 비켜섰습니다. 올해 제주 수출의 72%는 반도체에서 나왔습니다. 그런데도 1분기 지역내총생산(GRDP) 성장률은 1.7%에 그쳤습니다. 이유는 생산기지였습니다. 제주에도 반도체 기업은 있었지만 생산공장이 없었습니다. 전국적인 반도체 호황이 수출은 끌어올렸지만, 지역 성장으로 이어지는 구조가 달랐습니다. ■ 반도체가 지역 성장률 갈랐다 국가데이터처가 29일 발표한 올해 1분기 실질 GRDP에 따르면 전국 경제성장률은 지난해 같은 기간보다 3.8%를 기록했습니다. 지역별 격차는 뚜렷해 충북이 13.8%로 가장 높은 성장률을 기록했고, 경기 6.2%, 서울 4.8%, 울산 4.4% 순이었습니다. 제주는 1.7%로 전국 평균을 밑돌았습니다. 국가데이터처는 이같은 성장률 격차를 설명하는 핵심 요인으로 반도체를 꼽았습니다. 반도체 생산시설이 밀집한 수도권은 광업·제조업 성장률이 12.1%, 충청권은 5.4%를 기록하며 전국 성장을 이끈 것으로 나타났습니다. 충북은 광업·제조업 성장률이 25.8%까지 치솟았습니다. ■ 수출, 반도체가 이끌었지만 그런데 수출 성적표를 따져보면 전혀 다른 이야기를 하고 있습니다. 올해 1~5월 제주 수출은 3억 5,478만 달러로 이미 지난해 연간 수출액을 넘어섰습니다. 반도체 수출은 2억 5,537만 달러로 전체의 72%를 차지하며 제주 최대 수출 품목이 됐을 정도입니다. 이런 성과의 중심에는 제주에 본사를 둔 제주반도체가 자리했습니다. 제주반도체는 반도체를 직접 생산하지 않고 설계와 개발을 담당하는 팹리스(Fabless) 기업입니다. 실제 생산은 대만 등 해외 파운드리에 위탁하는 구조입니다. 이 때문에 수출 실적은 제주 기업의 성과로 집계되지만, 제조 과정에서 발생하는 부가가치는 생산이 이뤄지는 지역에서 창출됩니다. ■ 수출은 제주, 성장은 달랐다 지역내총생산은 해당 지역에서 실제 생산활동을 통해 창출된 부가가치를 집계합니다. 반대로 반도체 생산시설이 자리한 충북과 경기는 제조업 성장과 함께 지역 성장률도 크게 뛰었습니다. 이번 GRDP는 같은 반도체 호황이라도 생산기지가 어디에 있느냐에 따라 지역경제가 가져가는 성과가 달라질 수 있다는 점을 확인시켰습니다. 제주는 반도체 수출이라는 새로운 경쟁력을 갖췄습니다. 그러나 GRDP는 수출의 성과와 지역 성장의 성적표는 반드시 같지 않다는 현실도 함께 보여줬습니다. 기업은 제주에 있었지만 생산기지는 제주가 아니었습니다. 반도체 호황 속에서도 제주가 다른 성장 곡선을 그린 이유였습니다.

서귀포시 대정읍 / 오늘(29일) 오전 8만 마리의 광어를 키우는 한 양식어가. 조기 출하 준비가 한창입니다. 본격적인 고수온에 앞서 출하 시기를 앞당겼습니다. 액화산소도 미리 채워 넣었습니다. 도내 양식어가마다 고수온 피해를 줄이기 위한 대응이 이어지고 있습니다. 지난해 제주에서는 광어 180만 마리가 고수온으로 폐사했습니다. 피해액은 52억 원. 2년 전보다 두 배 넘게 늘었습니다. 그런데 올해는 출발부터 상황이 심상치 않습니다. 현재 제주 연안의 표층 수온은 지난해 같은 날보다 최고 3도 높습니다. 임병준 / 국립수산과학원 기후변화연구과 연구사 "올 여름 우리 바다 표층 수온이 평년보다 1도 이상 높을 것으로 전망하고 있고 장마 이후 본격적인 폭염에 따라서 특보 발표가 예상됩니다. 올 겨울부터 꾸준히 (바다) 온도가 높았기 때문에 고수온 대응 요령에 따라서 (대비해야 합니다.)" 사룟값과 전기요금, 인건비까지 오른 상황에서 대량 폐사라도 발생하면 피해는 더 커질 수밖에 없습니다. 양식어가들의 긴장감도 높아지고 있습니다. 권민지 기자 "올해 평년보다 높은 고수온이 예보되면서 양식 어민들의 우려가 커지고 있습니다." 특히 대정지역은 염지하수 공급이 쉽지 않아 수온 관리에 한계가 있습니다. 서귀포시는 더 낮은 수온의 바닷물을 끌어오기 위해 해상 취수관을 연장하는 사업을 올해 처음 추진하고 있습니다. 5개 양식어가를 대상으로 연말까지 마무리할 예정입니다. 강문규 / 서귀포시 양식산업팀장 "재해 보험 고수온 특약 가입을 꼭 확인해 주시고요. 그 다음에 고수온 전에 성어 조기 출하를 해서 피해를 최소화해 주시고, 마지막으로 액화 산소를 사전에 충분히 준비해서..." 행정당국은 수온과 용존 산소를 수시점검하고 면역증강제 공급을 확대하는 등 올 여름 고수온 피해를 줄이기 위한 대응을 강화하고 있습니다. JIBS 권민지입니다. (영상취재 강명철)

전국학교 비정규직 연대회의가 임금 교섭을 앞두고 핵심 쟁점 사항을 수용하라고 촉구했습니다. 이들은 오늘(29일) 기자회견을 갖고 교섭 개시 이후 20개월 동안 제주 교육청의 방관 속에 11가지 핵심 쟁점 사항이 가로막혀 있다며 실질적인 수용안을 제시하라고 주장했습니다. 또 모레(1일) 취임하는 신임 교육감이 단체 교섭 타결에 나서야 한다며 제대로 진행되지 않을 경우, 오는 8월 전면적인 총력 투쟁에 돌입하겠다고 밝혔습니다.